懷化市通報省級環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況

发布时间:2019-12-20 08:53信息來源:懷化市生態環境局

2018年6月22日至7月11日,省第六環境保護督察組對懷化市開展了環境保護督察工作,並于2018年9月6日將督察發現的4個生態環境損害責任追究問題移交我市,要求依規依紀依法調查處理。

市委、市政府高度重視,市委市政府主要領導明確要求,認真貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設的系列重要指示精神,抓好中央、省環保督察整改,增強“四個意識”,扛起生態文明建設的政治責任。根據查明事實,依據有關規定,經市委、市政府研究,決定對60名責任人進行問責。其中,縣處級幹部12人,科級及以下幹部48人;給予黨紀政務處分14人,誡勉談話32人,批評教育、約談等處理14人。現將有關典型案例通報如下:

一、通道侗族自治县县溪镇茶冲山场非法采矿造成生态环境破坏问题。通道侗族自治县林业局、原国土资源局、森林公安局等相关职能部门对“茶冲”山场碳质板岩矿非法开采问题疏于监管,致使该地区非法开采问题长期存在,造成重金属污染物严重超标,污染农田、破坏林地,且生态修复和复垦、复绿工作一直没有有效开展。按照干部管理权限,对通道侗族自治县人民政府副县长杨通朗,县交通局党组书记、局长(原县环保局党组书记、局长)石政国,县司法局党组书记、局长(原县国土资源局党组书记、局长)刘兴明,县房产局局长(原县国土资源局党组成员、执法监察大队队长)李仁军,县森林公安局党组书记、局长吕新贵分别予以党内警告处分;对通道侗族自治县政协副主席(通道县人民政府原副县长) 杨烨予以诫勉谈话;对通道侗族自治县委常委、副县长李清菊予以约谈;对通道侗族自治县医保局局长(原县环保局党组书记、局长)杨大贵、原县环保局副局长吴明旭、原县环保局副局长龚永华、县森林公安局副局长蒙永成、县国土资源局执法大队副大队长彭光华予以诫勉谈话;对通道侗族自治县林业局党组书记、局长曾垂亮,县检察院公诉室员额检察员(林检室原主任)郑洪文,县森林公安局菁芜派出所所长(县森林公安局县溪林业派出所原指导员)杨盛刚,县森林公安局双江派出所教导员(县森林公安局县溪林业派出所原副所长)杨水平分别予以约谈。

二、鶴城區麻子寨旅遊開發造成生態環境破壞問題。鶴城區林業局對麻子寨旅遊開發毀壞大量公益林地問題疏于監管,造成重大生態環境破壞,且生態修複和複綠等整改工作未完全落實到位。根據幹部管理權限,對鶴城區人民政府副區長(區林業局原局長)韓小玲予以黨內警告處分和調整崗位處理,對鶴城區林業局公益林辦主任舒金枝予以黨內嚴重警告處分,對鶴城區林業局綠化辦主任龔純予以黨內警告處分,對鶴城區石門鄉林業站站長李傳權予以政務記過處分;對鶴城區委常委、統戰部長(鶴城區人民政府原副區長)馮貴友予以批評教育,對鶴城區人民政府副區長聶景東予以誡勉談話,對鶴城區林業局副局長、總工程師王志愛、林業局時任副局長雷松、林業局時任副局長彭先拓、坨院街道辦事處黨工委副書記陳承清予以誡勉談話,對鶴城區林業局林地執法大隊長楊聖海、坨院執法大隊時任大隊長夏學兵、林業局林地執法大隊副大隊長倪曦、林業局林地執法大隊時任副大隊長彭靜、石門鄉林地執法中隊中隊長張建平予以誡勉談話。

三、鶴城區、中方縣“黑混凝土攪拌站”整改不到位問題。懷化市住建局、鶴城區城市管理和行政執法局、中方縣原環保局、中方縣住建局等相關職能部門對轄區內大部分“黑混凝土攪拌站”未嚴格整改落實到位,設施設備完整存在,生産痕迹明顯,致使環境隱患依然存在。按照幹部管理權限,對市住建局建工科科長文勇予以黨內嚴重警告處分,對市城市建設管理監察支隊支隊長楊繼元予以政務警告處分;對市住建局局長李建國予以批評教育,對市住建局副局長谌業貴予以誡勉談話,對鶴城區人民政府副區長韓小玲予以批評教育,對鶴城區城市管理和行政執法局局長張開森予以談話提醒,對鶴城區人民政府辦公室幹部朱珊、區人民政府辦公室幹部杜娟、盈口鄉安監站站長楊定進、坨院街道辦事處執法大隊中隊長舒海斌、黃金坳鎮工作人員彭開鐵、城南街道辦事處工作人員彭藝予以誡勉談話;對中方縣人民政府副縣長楊志初、縣人民政府副縣長陳長元予以誡勉談話,對中方縣委政法委副書記(原環保局局長)王曉波、縣住建局局長覃正奇予以誡勉談話,對中方縣住建局副局長蔣崇陽予以批評教育,對市生態環境局中方分局黨組成員易傳湖、縣住建局正科級幹部陳軍、縣住建局建工股股長周慕陶予以批評教育。

四、湖南五強溪濕地公園傾倒垃圾破壞生態問題。沅陵縣住建局、水利局、環保局等相關職能部門沒有采取有效措施對太常沙石場碼頭傾倒垃圾行爲進行制止,也未對堆存垃圾及時處理,致使傾倒垃圾情況持續一年多時間。根據幹部管理權限,對沅陵縣太常便民服務中心主任羅炳槐、縣太常便民服務中心副主任全繼國、縣住建局副局長肖立新予以黨內警告處分;對沅陵縣人民政府副縣長王有尚、縣人民政府副縣長向建設予以誡勉談話,對沅陵縣自然資源局黨組書記(原環保局局長)戴德偉予以約談,對沅陵縣住建局黨組書記(住建局原局長)謝深軍、縣水利局局長熊勇華、縣水利局副局長宋祖軍予以誡勉談話,對沅陵縣科協主席(縣五強溪濕地公園管理處原主任)向道春予以批評教育。

全市各級領導幹部要引以爲鑒,舉一反三,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以習近平生態文明思想爲指導,推動實現人與自然和諧共生、發展與環保協同共進,讓良好生態環境成爲經濟高質量發展的支撐點、懷化人民生活的增長點、展現美麗懷化形象的發力點。全市各級黨委和政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,把打好汙染防治攻堅戰擺到突出位置,扛牢抓實生態環境保護的重大責任,答好生態文明建設和環境保護這一曆史性答卷。